为全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，广泛开展城乡社区教育，推进全民学习、终身学习的学习型社会建设，2010年12月4日，教育部在杭州召开“全国社区教育工作座谈会”，认真总结分析近年来各地发展社区教育的做法与经验，深入分析社区教育工作面临的新形势和新机遇，研究部署当前和今后一个时期社区教育的工作任务。教育部副部长鲁昕出席会议并发表重要讲话。
    鲁昕在讲话中系统总结了近10年来各地发展社区教育的做法与经验，深入分析了当前社区教育工作面临的新形势和新机遇。她指出，我国社区教育在改革中发展、在实验中推进，取得了显著成绩，为构建终身教育体系，加快学习型社会建设、促进社会和谐做出了重要贡献。在新的历史时期，社区教育迎来了新的发展机遇，我们一定要站在服务发展方式转变、服务全面建设小康社会、服务国家长治久安的高度，全面贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》，充分认识广泛开展城乡社区教育的重大意义，把社区教育工作摆在重要位置，增强工作的紧迫感和责任感，进一步推动我国社区教育工作迈上新的台阶。
    鲁昕指出，当前和今后一个时期，广泛开展城乡社区教育，就要紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的总体部署，大力加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源，切实做大做强社区教育。她强调，发展新时期的社区教育要重心向下、突出重点，要对社区教育进行整体规划、系统设计，创新社区教育的管理体制和运行机制，加强与民政、精神文明办、人社、文化、体育等部门以及工会、共青团、妇女等群众团体的联系，与他们建立和完善齐抓共管的协调机制，共同推进社区教育工作。要创新社区教育的载体平台，创新社区教育的资源供给，创新社区教育的途径方式，努力把社区教育打造成终身学习的有效平台，形成覆盖城乡的完善的终身学习网络体系。
    鲁昕要求，各地教育行政部门都要认真抓好社区教育工作，认真贯彻落实国家关于加强社区建设、推进社区教育工作的各项要求，切实抓好全国社区教育实验区、示范区工作，以此为基础，广泛开展城乡社区教育，推动我国社区教育取得更大发展，为建设全民学习、终身学习的学习型社会做出新的更大贡献。